2025年中国经济或增长5%，需求端有望成为驱动力

记者 闫桂花



2024年全年，中国国内生产总值（GDP）同比增长5%，其中第四季度增速为5.4%，表现亮眼。专家认为，2025年需求端或成为中国经济增长的驱动力，带动GDP增速达到5%左右。

1月17日，在中国国际经济交流中心举办的“经济每月谈”会议上，国家信息中心原首席经济师祝宝良指出，2024年下半年服务业开始回升，背后原因可能是“926”政治局会议后资本市场得到了比较好的发展，从而推升了服务业。另外，得益于以旧换新等促消费政策的推出和房地产风险的处置，消费增长基本平稳。

祝宝良表示，2025年，“惠民生扩消费”被放到了一个非常重要的位置，因此，消费增长将成为推动今年GDP增速达到5%的“主导力量”。

对此，中国国际经济交流中心秘书长、研究员张永军表示认同。他表示，9月、10月和12月社会消费品零售额增速的提升，是“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）政策落地和“926”增量政策合力的结果。2025年，政府继续加力支持“两新”政策，加上近期各部门出台了新的扩消费政策，“至少从消费来看，2025年消费的增长相较2024年会有一个提升。”

2024年四个季度的GDP同比增速分别为5.3%、4.7%、4.6%和5.4%，呈现“前高中低后上扬”的V型走势。粤开证券首席经济学家罗志恒指出，这种V型走势符合过去五六年的趋势，但此次有略不同，即四季度是全年高点，这得益于9月政治局会议后出台的一系列政策的效应。

罗志恒提到，服务业在第四季度回升明显。从5月到8月份，服务业生产指数都在4.8上下，9月有了一定程度的回升，到了四季度，服务业生产指数连续三个月都在6%以上，12月触及6.5%的高点。

2025年开年伊始，扩内需、促消费政策在持续加码。1月8日，国家发展和改革委员会、财政部联合发布通知，加力扩围实施“两新”政策；1月15日，商务部推出了家电以旧换新和手机等数码产品购新补贴实施细则。

除此之外，专家指出，2025年房地产投资降幅可能收窄，房地产相关需求有望得到改善。

罗志恒提到，10月以来，一线城市二手房价格连续三个月环比上涨，若这个趋势从一线城市蔓延到全国，房地产投资降幅收窄将是个大概率事件。

张永军指出，“926”政治局会议后，尤其是12月份，房地产交易的增长速度有了明显提升，“房地产交易，无论是二手房交易也好，新房买卖即购置新房也好，对于消费的提升，在2025年会有一定的效果。”张永军说。

张永军还表示，去年四季度资本市场交易量扩大带来了财富效应，也会带动消费增长。他预计股市至少在2025年前三个季度能保持一定的增长态势。

国家统计局数据显示，9月以来，限额以上单位家用电器和音像器材类零售额连续4个月两位数增长，家具类零售增速由负转正，建筑及装潢材料类零售逐步改善。

关于今年的经济增长前景，与会专家多预计在5%左右。

祝宝良预计，2025年中国经济增长4.5-5%。国家发展改革委原副主任、国经中心原常务副理事长张晓强表示，今年中国经济增速有望达到5%。“我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。”他说。

在看好经济增长的同时，专家也指出，2025年经济也存在一些隐忧，除了外部环境的变化，房地产、内需依旧是值得关注的两大焦点。

祝宝良指出，当前物价依旧低迷，这意味着内需依旧不足，而内需不足的一大重要原因可能是收入问题。尤其是，城市中产阶级收入增速相对整个GDP增速较慢，财产收入增速也较慢。

罗志恒建议，研究探索成立房地产稳定基金，由中央政府进行收储、保交楼，从而提升购房者信心。他指出，2024年1-10月份，房产销售面积同比变化为-15.8%，这其中，现房增速接近20%，期房为-25%，这意味着对房产的需求依然存在，只是买的是现房，而不是期房。

他还建议，政策理念要从过去的以投资建设为主转向投资建设和民生保障并重的格局。