根据贸易逆差实施关税行为越权，美国法院叫停白宫“解放日”关税措施

美东时间5月28日，位于曼哈顿的美国贸易法庭阻止特朗普的“解放日”关税生效，裁定特朗普对贸易逆差国家实施全面进口税的行为越权。

接下来特朗普政府可以向位于华盛顿的联邦巡回法院对该裁决提出上诉。官司可能最终要打到美国最高法院。

自4月2日开始，特朗普政府援引《国际紧急经济权力法》（IEPPA），对大多数贸易伙伴加征10%的所谓对等关税，随后又特别针对来自加拿大、中国和墨西哥的商品征收高额税款，自称是为了扭转美国长期巨额贸易逆差，以及打击非法移民和毒品。特朗普还渲染当天为美国的解放日。

美国国会在1977年通过的IEEPA授权总统可以单方面在宣布国家紧急状态后监管和规范各项经济与商务事宜，以应对境外异常状况或特殊威胁。由于这项法律没有严格要求总统必须证明实施关税是“出于国家安全的考虑”，因此深得特朗普喜爱。



据统计，截至2020年历任美国总统一共在58项国家紧急状态宣言中援引IEEPA，多数是出于国家安全原因针对特定国家和地区的特定事件实施制裁，如1979年的伊朗挟持人质事件是该法案在历史上的首次使用。

目前特朗普政府的关税政策至少面临7项司法挑战。上周，贸易法院还就五家小企业对特朗普关税提出的类似质疑举行了听证会。

这五家企业分别是：纽约的酒类进口商VOS Selections、宾夕法尼亚的淡水钓竿供应商FishUSA、犹他州的管路灌溉供应商Genova Pipe、弗吉尼亚州的玩具设计公司MicroKits LLC，以及弗蒙特州的女子自行车公司Terry Precision Cycling。

美国国际贸易法院的主要职责是审理与进口贸易相关的诉讼，并对相关的行政裁决行使管辖权‌‌。2020年，3600家美国企业要求美特朗普政府对部分中国输美产品暂停关税清算，最终获得胜诉。



5月13日，法院开始审理这五家小型企业的诉讼案。三名法官听取了辩论，以决定是否暂停这些关税。

代表这些企业的律师施瓦布（Jeffrey Schwab）表示，特朗普的依据与国家紧急状态完全无关，因为美国几十年来就一直存在贸易逆差，特朗普征收关税标志着行政权力“前所未有的非法扩张”，也并非国会最初立法的本意。

代表被告的司法部律师汉密尔顿表示，国会授权总统处理外交事务和监管贸易，包括自1794年以来征收关税。

保守派法官雷斯塔尼则反驳了上述说法，认为长期存在的（贸易逆差）情况不会突然发展到断崖式下跌，最终触发政府援引国家紧急状态的程度。