黄河已实现连续26年不断流，干流累计供水超5600亿立方米

2025年8月12日，水利部黄河水利委员会发布消息，当日8时，位于黄河最下游的国家水文站——利津水文站测得实时流量588立方米每秒。至此，通过实施黄河水量统一调度，黄河已实现自1999年以来连续26年不断流。

黄河水利委员会介绍，2024-2025年度，在黄河流域来水偏枯、汛末骨干水库蓄水偏少等情况下，黄河干流向流域及相关地区供水超过223亿立方米，有力支撑保障了黄河流域生态保护和高质量发展。

这意味着，26年来，黄河干流已累计向流域及相关地区供水超过5600亿立方米。此前在2024年9月，黄河水利委员会宣布黄河已25年不断流时介绍，黄河干流累计向流域及相关地区供水超过5436亿立方米。

据介绍，2024-2025年度，黄河水利委员会持续发力做好黄河跨流域补水工作，配合完成南水北调东线一期工程北延应急供水，连续4年助力京杭大运河全线贯通补水，累计向乌梁素海生态补水3.74亿立方米、向河口三角洲生态补水1.72亿立方米。

人民日报2024年10月报道，黄河以占全国2%的水资源量，支撑着全国12%的人口、17%的耕地、13%的粮食产量、14%的国内生产总值，水资源开发利用率高达80%，远超一般流域40%的生态警戒线。水资源短缺，是流域最大的矛盾。

在此背景下，20世纪70年代开始，黄河出现断流，此后在1972年至1999年的28年间有22年发生断流，其中1997年断流时间长达226天，断流河段上延到距离河口780公里的河南开封，受到社会广泛关注。

为解决黄河连年出现的断流困境，自1999年始，黄河水利委员会正式实施黄河水量统一调度，2006年还出台了《黄河水量调度条例》。黄河水量调度范围从干流部分河段扩展到全干流和重要支流，调度时段从非汛期延伸到全年，调度目标也从确保黄河不断流发展到实现功能性不断流和全方位实施生态调度。

2023年4月1日，《中华人民共和国黄河保护法》正式施行。2024年，全国人大常委会开展黄河保护法执法检查结果显示，黄河干流全线连续2年达到Ⅱ类水质，流域84.9%的区域植被覆盖度呈上升趋势，近20年植被“绿线”向西移动约300公里。黄河流域实现水土流失面积和强度“双下降”、水蚀和风蚀“双减少”。

全国人大常委会执法检查也发现，黄河水资源刚性约束制度落实还不到位，比如违规取水现象屡禁不止。个别项目取水许可申请未经批准擅自取水，少数项目超量取水，一些项目违规建设取水工程。部分地区由于超采造成地下水位持续下降。个别地方忽视水资源短缺的现状，违规取水以生态修复为名进行“挖湖造景”。

执法检查报告建议，迎强化水资源刚性约束，健全覆盖全流域的取用水总量控制体系，严格取用水总量和强度双控、地下水取水总量和水位双控。落实强制性用水定额管理制度，强化日常监管和监督检查，严肃查处超量取水、计量设施不完善等违规取水行为。同时，加强水资源统筹配置，优化生产生活生态用水结构，充分利用黄河汛期水资源，稳步优化调整“八七”分水方案。完善年度水量调度机制，根据水情变化进行动态调整，优化黄河水量调度。