日本首相放弃年度预算目标，转而制定多年计划

     

　　日本首相高市早苗11月10日宣布，将取消以往每年设定的“初级财政收支平衡”目标，改以多年期财政评估体系取代，标志着日本在长期高债务背景下正式放松财政约束。

　　高市早苗在国会表示，她将于明年1月指示内阁制定新框架，用“数年”而非“单一年度”衡量财政健康。根据其草案，高市政府首个经济刺激方案将于11月21日敲定，重点包括抑制生活成本、投资人工智能与半导体等17个战略产业，并强化防卫能力，同时给予企业资本支出税收抵扣。

　　方案强调政府与日本央行协作，要求央行聚焦“实现稳健增长与物价稳定”，体现高市倾向维持低利率的政策取向。她同时指出，虽然货币政策由央行决定，但政府对整体经济政策负最终责任，并希望央行实现“由工资增长驱动的可持续2%通胀”，而非成本推动型通胀。

　　截至2025年3月底，日本公共债务已达GDP的234.9%。在高市上任前，政府已多次推迟实现初级盈余的时间表。反对党批评这一政策转向。立宪民主党警告，大规模刺激可能推胀、加剧日元贬值。

　　另一方面，央行会议纪要显示，多名政策委员认为“进一步加息的条件几乎已具备”。市场普遍预期，日本央行将在12月18日至19日会议上考虑将利率从目前的0.5%上调。