“停摆”43天后，美国联邦政府终于迎来重启

“停摆”状态满43天之际，美国联邦政府终于要重启了。

美东时间11月12日晚9点20分左右，国会众议院通过了旨在结束政府停摆的一项联邦政府临时拨款法案。白宫称特朗普将于9点45分签字，从而正式标志美国联邦政府结束停摆。

该法案将按现有水平为大部分联邦机构提供资金至2026年1月30日，并为农业部、退伍军人事务部及军事建设项目，以及国会运作提供整个财政年度的经费，“补充营养援助计划”（俗称“食品券”）也将获得全年资金。

此前参议院始终无法达成统一的焦点在于，民主党始终坚持要求延长《平价医疗法案》加强型补贴，并恢复部分合法移民的医保福利。11月9日深夜，经过十多轮的协商，参议院终于通过投票推进对短期拨款法案的正式表决。



值得指出的是，国会每年需通过12项拨款预算，参议院通过的法案仅包含3项年度拨款预算。在临时拨款法案生效期间，两党将继续就年度拨款展开谈判。

过去一个多月，普通民众在出行等日常生活方面都受到了影响。旅游协会敦促国会在传统节日出行高峰前尽快重启政府，以避免航空运输陷入全面混乱。

11月12日当天早些时候，联邦航空管理局（FAA）再次要求全美40个繁忙机场削减6%的航班，当天已有890趟航班取消、750趟延误。



多家航空公司已宣布削减航班并为旅客提供退款。FAA预计到11月14日航班削减比例将升至10%，空管人员虽持续无薪上班，但人员出勤情况已有改善。交通部长达菲警告称，若国会不尽快重启政府，航班中断将在传统节日旅行高峰前进一步恶化。

作为美国社会保障体系重要组成部分的“补充营养援助计划”11月1日起停发救济金，至今仍未完全恢复，让更多低收入群体的生活雪上加霜。

10月1日0时，联邦政府时隔近7年再度陷入“停摆”。除军事等核心职能之外的政府项目等都暂停，波及社会保障、税务服务、签证申请、国家公园、博物馆等联邦层面的公共服务。



每天有大约75万联邦雇员被迫休假，造成的影响包括10月份的通胀和就业报告或将永远无法发布。华尔街和美联储等经济政策制定者正是依靠这些数据来衡量经济健康状况。

经济学家认为，政府每停摆一周将导致GDP缩水0.1个百分点。财政部长贝森特则对媒体称，如果“停摆”持续下去，美国今年第四季度“经济增长将砍半”。

本次“停摆”时长为历届政府之最。7年前，围绕特朗普美墨边境墙拨款问题，参议院在没有达成任何方案的情况下宣布休会，联邦政府再次出现停摆，直至特朗普签署一项为期3周的临时支出法案，停摆才在2019年1月25日结束。